2025年海南公司樂東電廠環(huán)境自行監(jiān)測及環(huán)保咨詢服務(2026-2029年)項目招標


第一章招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：海南公司樂東電廠環(huán)境自行監(jiān)測及環(huán)保咨詢服務（2026-2029年）項目招標，項目招標編號為：CEZB250510614，招標人為國家能源集團樂東發(fā)電有限公司，項目單位為：國家能源集團樂東發(fā)電有限公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國家能源集團樂東發(fā)電有限公司位于海南省西南部樂東黎族自治縣境內(nèi)，廠址位于樂東縣鶯歌海鎮(zhèn)以北約2km。2015年建成投產(chǎn)裝機容量為700MW，建設有2臺350MW超臨界凝汽式燃煤發(fā)電機組，配置2臺1135噸/小時超臨界煤粉爐，配備脫硫、脫硝、除塵、除灰渣、污（廢）水處理、海水直流冷卻系統(tǒng)以及1個70000噸級煤炭泊位、1座條形封閉煤場、海水淡化系統(tǒng)和豐塘灰場等輔助工程和公用設施。

根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南》（HJ819-2017）《排污單位自行監(jiān)測技術指南--火力發(fā)電機鍋爐》（HJ820-2017）《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》《排污許可證》、海南省環(huán)境生態(tài)保護廳《關于國電海南西南部電廠一期2×350MW機組新建工程環(huán)保驗收意見的函》（環(huán)56號）要求，每年需進行環(huán)境自行監(jiān)測工作，了解和掌握公司廢氣廢水等污染物排放情況以及海洋環(huán)境等是否滿足達標排放要求，為環(huán)境管理提供可靠依據(jù)。同時在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者在線設備出現(xiàn)故障數(shù)據(jù)不能正常傳輸時，每6個小時開展一次手工監(jiān)測。監(jiān)測頻次滿足國家法律、法規(guī)、監(jiān)測規(guī)范、排污許可證等要求。

按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號），環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次。目前公司現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應急預案為2022年版。因此，2025年需要對《國家能源集團樂東發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》、《國家能源集團樂東發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及《國家能源集團樂東發(fā)電有限公司環(huán)境應急資源調(diào)查報告》進行重新修編，有助于切實落實突發(fā)事件應急管理，識別環(huán)境風險和環(huán)境敏感區(qū)，避免和減輕人員傷亡、財產(chǎn)和環(huán)境損失。有效確保突發(fā)環(huán)境應急預案的及時性和有效性，繼而提升公司突發(fā)環(huán)境事件應對處置能力。

由于地下水監(jiān)測井井蓋腐蝕，對水質(zhì)影響較大，且按照地方環(huán)保部門要求，需按照《地下水監(jiān)測井建設規(guī)范》（DZ-T0270-2014）完善監(jiān)測井保護設置，故需完善監(jiān)測井保護設施。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共一個標段，包括國家能源集團樂東發(fā)電有限公司廢水、廢氣、噪聲、土壤、海洋等在內(nèi)的環(huán)境自行監(jiān)測、脫硫廢水污泥危害性鑒別及灰渣檢測、環(huán)保咨詢服務、地下水流場分析及監(jiān)測井規(guī)范建設、突發(fā)環(huán)境應急預案修編及備案等工作。

（1）環(huán)境自行監(jiān)測。定期開展環(huán)境自行監(jiān)測，出具報告，并在海南省污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)填報手工監(jiān)測結(jié)果，確保自行監(jiān)測評價公開項次、完成率、公開率均達到100%。每年初編制環(huán)境自行監(jiān)測方案，根據(jù)需要完成變更，并在海南省污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)完成填報。每季度提交當季監(jiān)測方案。（12次）。
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（2）按照《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》的相關要求，排查企業(yè)生產(chǎn)活動中的土壤污染隱患，識別可能造成土壤污染的污染物、設施設備和生產(chǎn)活動，并對設計及運行管理進行審查和分析，確定存在土壤污染隱患的設備和生產(chǎn)活動；對重點區(qū)域和重點設施部位土壤開展監(jiān)測；對已存在泄露污染或重大污染風險隱患的設施或生產(chǎn)節(jié)點進行記錄、建立清單，編制土壤污染隱患排查報告（1次）。

（3）脫硫廢水污泥危害性鑒別及灰渣檢測。對脫硫廢水污泥危害性開展鑒別（1次），對粉煤灰、渣及石膏成分和類別進行檢測分析（3次）。

（4）海洋環(huán)境監(jiān)測。對污染源監(jiān)測站位溫排水排放口及納污海域開展水質(zhì)、沉積物、生態(tài)等監(jiān)測（2次）。

（5）環(huán)保規(guī)范化管理。排污許可證重新申請、延續(xù)、變更；編制填報排污許可季報、年報等，根據(jù)需要完成全國排污許可證管理信息平臺增加的其他內(nèi)容；生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務系統(tǒng)季報、年報填報；企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報告、臨時披露報告填報（按實際需求）。

（6）地下水流場分析及地下水監(jiān)測井規(guī)范建設。完成11口井井臺規(guī)范性建設，對水位不符合監(jiān)測要求的重新打井。開展地下水流場分析，明確廠界范圍內(nèi)地下水水質(zhì)變化規(guī)律和原因，編制報告（1次）。

（7）突發(fā)環(huán)境應急預案修編及備案。按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號），對《國家能源集團樂東發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》、《國家能源集團樂東發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及《國家能源集團樂東發(fā)電有限公司環(huán)境應急資源調(diào)查報告》進行重新修編，并協(xié)助完成備案，提升公司突發(fā)環(huán)境事件應對處置能力（1次）。組織開展3次針對性的培訓（3次），指導企業(yè)完成相關的應急演練（6次）。

2.1.3項目地點：國家能源集團樂東發(fā)電有限公司

2.1.4計劃服務期：2026年01月20日至2029年1月19日。具體開始時間以合同簽訂時間為準。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書(CMA)》。

【2】財務要求：/

【3】業(yè)績要求：2020年12月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有環(huán)境檢測或監(jiān)測（合同內(nèi)容至少包含環(huán)境監(jiān)測、土壤監(jiān)測、海洋環(huán)境監(jiān)測其中一項）的合同業(yè)績2份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】項目負責人的資格要求：/

【6】其他主要人員要求：/

【7】設備要求：/

【8】其他要求：/

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件開始購買時間2025-11-1109:00:00，招標文件購買截止時間2025-11-1716:00:00。



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