2026年青山紙業(yè)堿回收苛化生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的白泥、綠泥及石灰渣的外運(yùn)綜合利用工作招標(biāo)

：

2.1項(xiàng)目按省內(nèi)水泥廠分布情況，分兩條路線進(jìn)行招投標(biāo)，每條路線單獨(dú)核算，分別報價，同一家投標(biāo)方可單獨(dú)投一條路線或同時投兩條路線。路線及外運(yùn)綜合利用數(shù)量設(shè)置如下：

（1）大田、永安方向（含沙縣、尤溪縣、三元區(qū)），每月至少12000噸；

（2）將樂、清流方向（含明溪縣、寧化縣、建寧縣、泰寧縣），每月至少8000噸；

（3）同一中標(biāo)單位（或聯(lián)合體）如同時中標(biāo)兩條路線，其承擔(dān)的外運(yùn)綜合利用數(shù)量可合并進(jìn)行總量考核，合并后考核數(shù)量為每月至少20000噸。

2.2中標(biāo)單位應(yīng)積極推廣標(biāo)的物的綜合利用，每月按要求將標(biāo)的物運(yùn)送到有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行綜合利用。每運(yùn)送1噸白泥，招標(biāo)方則按相應(yīng)的中標(biāo)價（含稅）相應(yīng)支付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。運(yùn)輸重量以青山紙業(yè)的地磅計量為準(zhǔn)。

2.3獎勵機(jī)制：

2.3.1兩條路線由不同單位（或聯(lián)合體）中標(biāo)的，各條路線所外運(yùn)綜合利用標(biāo)的物數(shù)量每月超過中標(biāo)數(shù)量1000噸（含），即達(dá)到中標(biāo)數(shù)量+1000噸以上時，則每噸在結(jié)算價的基礎(chǔ)上獎勵1元/噸；若超過中標(biāo)數(shù)量2000噸/月（含），即達(dá)到中標(biāo)數(shù)量+2000噸以上時，則每噸在結(jié)算價的基礎(chǔ)上獎勵2元/噸（含已獎勵的1元/噸）；若超過中標(biāo)數(shù)量3000噸/月（含），即達(dá)到中標(biāo)數(shù)量+3000噸以上時，則每噸在結(jié)算價的基礎(chǔ)上獎勵3元/噸（含已獎勵的2元/噸）。

2.3.2同一單位（或聯(lián)合體）如同時中標(biāo)兩條路線其承擔(dān)的外運(yùn)綜合利用數(shù)量合并進(jìn)行總量考核。獎勵機(jī)制中外運(yùn)綜合利用標(biāo)的物數(shù)量每月超過中標(biāo)數(shù)量也需累加計算，即外運(yùn)綜合利用標(biāo)的物數(shù)量每月超過中標(biāo)合并考核后數(shù)量2000噸（含），即達(dá)到中標(biāo)合并考核后數(shù)量+2000噸以上時，則每噸在結(jié)算價的基礎(chǔ)上獎勵1元/噸；若超過中標(biāo)合并考核后數(shù)量4000噸/月（含），即達(dá)到中標(biāo)合并考核后數(shù)量+4000噸以上時，則每噸在結(jié)算價的基礎(chǔ)上獎勵2元/噸（含已獎勵的1元/噸）。超過中標(biāo)合并考核后數(shù)量6000噸/月（含），即達(dá)到中標(biāo)合并考核后數(shù)量+6000噸以上時，則每噸在結(jié)算價的基礎(chǔ)上獎勵3元/噸（含已獎勵的2元/噸）。

3.項(xiàng)目內(nèi)容及要求：

3.1標(biāo)的物系青山紙業(yè)生產(chǎn)性固體廢料，招標(biāo)方不予任何質(zhì)量保證和擔(dān)保。但該廢料若因招標(biāo)方生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化而導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生較大變化，雙方可根據(jù)費(fèi)用變化情況重新協(xié)商定價。

3.2中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)標(biāo)的物的特性，自行安排運(yùn)輸車輛運(yùn)送標(biāo)的物，費(fèi)用（含裝車費(fèi)用）由中標(biāo)單位自行承擔(dān)，標(biāo)的物裝運(yùn)起點(diǎn)為青山紙業(yè)青州小泥坑（石窠塘山）白泥臨時堆場，或根據(jù)實(shí)際情況需要，由招標(biāo)單位指定的臨時堆存點(diǎn)。

3.3各條路線的中標(biāo)方只能在自身中標(biāo)的區(qū)域內(nèi)將白泥運(yùn)送至綜合利用廠家，不得跨區(qū)運(yùn)送，干擾市場。若有違反，一經(jīng)查實(shí)，終止合同，并沒收履約保證金。

3.4項(xiàng)目標(biāo)的物所有權(quán)歸招標(biāo)方所有，中標(biāo)單位不得在運(yùn)輸中途將運(yùn)輸物品隨意傾倒，未經(jīng)招標(biāo)單位同意，不得轉(zhuǎn)賣、外送或在非指定地點(diǎn)堆放。若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)處置標(biāo)的物或產(chǎn)生污染的，第一次扣罰2萬元，第二次扣罰5萬元，第三次沒收履約保證金并終止合同。由于中標(biāo)單位的行為，在運(yùn)輸、綜合利用或以其它方式處置過程中所引起的環(huán)保污染事故、民事糾紛等問題由中標(biāo)單位負(fù)全部責(zé)任，處理并承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任，造成招標(biāo)方損失的將根據(jù)所發(fā)生的實(shí)際損失情況進(jìn)行賠償并追究其法律責(zé)任。

3.5標(biāo)的物外運(yùn)綜合利用數(shù)量采取季度考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，一個季度考核一次（春節(jié)所在月份不考核，該季度按2個月計算），年度進(jìn)行總結(jié)算。本招標(biāo)所稱“季度”，指自合同生效日起每滿3個月為一個季度；本招標(biāo)所稱“年度”，指自合同生效之日起每滿12個月為一個考核年度。

3.5.1中標(biāo)單位白泥外運(yùn)綜合利用每個季度應(yīng)達(dá)到中標(biāo)數(shù)量*3噸以上（春節(jié)所在季度按兩個月考核），年度外運(yùn)綜合利用數(shù)量(按11個月計)必須達(dá)到中標(biāo)數(shù)量*11噸以上（公司供應(yīng)量不足除外），少外運(yùn)1噸扣10元，從運(yùn)輸費(fèi)用中扣除；若運(yùn)輸費(fèi)用不夠扣除，則從履約保證金扣除，履約保證金減少的金額應(yīng)于次月15日前補(bǔ)齊，超過時限未補(bǔ)齊的按照未補(bǔ)齊金額的1%每天繳納滯納金。

3.5.2白泥外運(yùn)數(shù)量季度考核若未完成，則從當(dāng)季度最后一個月的結(jié)算款中扣款；白泥外運(yùn)數(shù)量考核實(shí)行年度總結(jié)算，年度未完成全年考核數(shù)量的，沒收履約保證金。年度完成總量考核的，則全額退回當(dāng)年度所有季度扣款（不計利息），并按合同要求退還履約保證金。

3.6中標(biāo)單位在開始履行合同的前3個月外運(yùn)綜合利用數(shù)量合計無法達(dá)到中標(biāo)數(shù)量的50%時，視同違約，沒收履約保證金，終止合同。

3.7中標(biāo)單位應(yīng)保持運(yùn)輸路段整潔；裝車和運(yùn)輸工作應(yīng)服從青陽環(huán)保和裝車單位現(xiàn)場管理人員的調(diào)度和指揮；遵守青陽環(huán)保及現(xiàn)場管理單位的各項(xiàng)規(guī)章制度；在標(biāo)的物的運(yùn)輸過程的安全責(zé)任均由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)，中標(biāo)單位應(yīng)對運(yùn)輸人員進(jìn)行運(yùn)輸物品及運(yùn)輸過程的安全培訓(xùn)工作，經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。

3.8合同執(zhí)行期間，招標(biāo)方有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)管理的需要，在提前30天書面通知中標(biāo)單位后終止合同，合同終止后不予任何補(bǔ)償。中標(biāo)單位如需終止合同，同樣必須提前60天書面通知招標(biāo)方并沒收履約保證金。

3.9中標(biāo)單位在標(biāo)的物的運(yùn)輸、綜合利用等全過程中必須遵守國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，否則將依法追究法律責(zé)任，由此造成的一切后果有中標(biāo)單位承擔(dān)。
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3.10若遇國家政策調(diào)整、環(huán)保要求提高等不可抗力情況發(fā)生以及交通管制、運(yùn)輸路段修路等造成原運(yùn)輸?shù)缆窡o法通行費(fèi)用增加，中標(biāo)方可向招標(biāo)方提出訴求，經(jīng)招標(biāo)方調(diào)查確認(rèn)后，雙方可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商處理。

3.11違約責(zé)任：按《中華人民共和國民法典》執(zhí)行。

4.項(xiàng)目完成期限或者交貨、提供服務(wù)的時間：2026年4月1日至2028年3月31日。

5.投標(biāo)人資格要求：

5.1投標(biāo)人應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格、有能力提供相應(yīng)服務(wù)及信用良好的企業(yè)。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)(若有，應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議)。

5.2投標(biāo)人應(yīng)具有道路運(yùn)輸資質(zhì)和固體廢物治理資質(zhì)，應(yīng)提供相應(yīng)的營業(yè)許可證，具有滿足履行合同的資質(zhì)與能力。

5.3投標(biāo)人須提供標(biāo)的物綜合利用合作企業(yè)的綜合利用證明（合作企業(yè)證明標(biāo)的物作為其企業(yè)原料使用），若有標(biāo)的物室外堆放的，應(yīng)堆放三防措施（標(biāo)的物堆放須放雨棚內(nèi)，要有標(biāo)的物堆放點(diǎn)雨棚拍照證明），以上材料須加蓋合作企業(yè)公章。

5.4投標(biāo)人應(yīng)提交標(biāo)的物綜合利用方案（方案應(yīng)寫明綜合利用企業(yè)名稱、標(biāo)的物綜合利用數(shù)量、可滿足標(biāo)的物運(yùn)輸?shù)能囕v來源、運(yùn)價等必要條件，并確保方案能得到有效實(shí)施）和近兩年標(biāo)的物的綜合利用業(yè)績，并提供相應(yīng)的合同復(fù)印件、綜合利用企業(yè)的綜合利用證明、承諾書或有效的授權(quán)委托書，合同、證明、承諾書及委托書均應(yīng)有數(shù)量標(biāo)明。

6.付款方式：中標(biāo)人開具增值稅專用發(fā)票，招標(biāo)單位財務(wù)部收到發(fā)票后15個工作日給予支付。

7.報價規(guī)定：

7.1本次標(biāo)的物外運(yùn)綜合利用按線路分別報價，可單獨(dú)對其中一條路線報價或同時對兩條路線報價。

7.2投標(biāo)人報價為不含稅的價格，報價時應(yīng)注明相應(yīng)的增值稅稅率。

7.3本次招標(biāo)設(shè)置招標(biāo)控制價：

7.3.1大田、永安方向（含沙縣、尤溪縣、三元區(qū)）：

（1）青山紙業(yè)青州小泥坑（石窠塘山）白泥臨時堆場至綜合利用廠家距離小于120公里（距離以高德地圖導(dǎo)航顯示全程國道最近距離為依據(jù)），白泥運(yùn)輸補(bǔ)貼招標(biāo)最高控制價12元/噸（不含稅）；

（2）青山紙業(yè)青州小泥坑（石窠塘山）白泥臨時堆場至綜合利用廠家距離大于或等于120公里（距離以高德地圖導(dǎo)航顯示全程國道最近距離為依據(jù)），白泥運(yùn)輸補(bǔ)貼招標(biāo)最高控制價22元/噸（不含稅）。

7.3.2將樂、清流方向（含明溪縣、寧化縣、建寧縣、泰寧縣：白泥運(yùn)輸補(bǔ)貼招標(biāo)最高控制價25元/噸（不含稅）。

7.4本次招標(biāo)采取一次性報價方式。

8.評標(biāo)辦法：

8.1投標(biāo)人報價高于招標(biāo)控制價的，按無效處理。

8.2本次招標(biāo)按線路分別評標(biāo)，即按報價的線路對該線路的所有參與者進(jìn)行評標(biāo)，并分別確定中標(biāo)候選人。

8.3本項(xiàng)目采用綜合評估法評標(biāo)。綜合評審得分排名第一的投標(biāo)人確定為中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人將在本公司網(wǎng)站上公示三天，無異議后轉(zhuǎn)為中標(biāo)人。

8.4本次招標(biāo)確定中標(biāo)候選人后，不存在遞補(bǔ)中標(biāo)候選人的情況。若中標(biāo)候選人棄標(biāo)，則擇機(jī)另行招標(biāo)。

8.4評分項(xiàng)目：

序號

評分內(nèi)容

分值

評分辦法

1

投標(biāo)價

評審

55分

F=55-（A-AD）÷(AG-AD)*6

其中：F—投標(biāo)價評審得分

A—投標(biāo)價

AG—最高投標(biāo)價

AD—最低投標(biāo)價

2

綜合利用數(shù)量評審

10分

●為鼓勵白泥綜合利用，滿足每月綜合利用的數(shù)量，能提供2026年每月（全年平均）每條線路2.1條款的標(biāo)的物（濕重）外運(yùn)到有資質(zhì)的企業(yè)綜合利用的數(shù)量每增加1000噸為1分，最高10分為止。

3

近兩年業(yè)績

10分

提供近兩年標(biāo)的物外運(yùn)綜合利用業(yè)績（應(yīng)有合同或廠家提供的利用證明）。業(yè)績數(shù)量與招標(biāo)數(shù)量匹配度：≥80%得10分；50%-79%得6分；＜50%得3分；無業(yè)績得0分。

4

保障能力評審

25分

●運(yùn)輸能力（提供滿足中標(biāo)數(shù)量運(yùn)輸?shù)能囕v或物流運(yùn)輸合同），滿足者得10分。

●提供綠泥白泥石灰渣資源化利用方案，方案可行者得5分。

●中標(biāo)后實(shí)施方案（10分）：提供詳細(xì)可行的外運(yùn)綜合利用方案（含運(yùn)輸計劃、接收單位資質(zhì)、應(yīng)急措施等）。方案科學(xué)合理、可執(zhí)行性強(qiáng)得10分；方案基本可行得6分；方案不完善得3分；無方案得0分。

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